Указ "Об утверждении Положения о порядке осуществления миграционного учета и контроля в Приднестровской Молдавской Республике и о правилах пребывания (проживания), регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Приднестровской Молдавской Республики"

09/01/02

Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики

 

Об утверждении Положения о порядке осуществления миграционного учета и контроля в Приднестровской Молдавской Республике и о правилах пребывания (проживания), регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Приднестровской Молдавской Республики (Редакция на 15.06.2015)

 

  

В соответствии с пунктом 2 статьи 59, статьей 65 Конституции Приднестровской Молдавской Республики, в целях оптимизации порядка пребывания (проживания), регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Приднестровской Молдавской Республики, а также совершенствования механизмов регулирования миграционных процессов, норм миграционного учета и контроля, создания дополнительных условий по обеспечению высокого уровня общественной безопасности граждан в Приднестровье, постановляю:

 

1. Утвердить Положение о порядке осуществления миграционного учета и контроля в Приднестровской Молдавской Республике и о правилах пребывания (проживания), регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Приднестровской Молдавской Республики.

  

2. Определить, что миграционный учет и контроль в Приднестровской Молдавской Республике, регистрация, оформление пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Приднестровской Молдавской Республики осуществляются уполномоченными исполнительными органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

3. Правительству Приднестровской Молдавской Республики в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Указа утвердить соответствующие нормативные правовые акты Приднестровской Молдавской Республики, направленные на реализацию настоящего Указа.

 

4. Министерству внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики, Комитету государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики и Государственному таможенному комитету Приднестровской Молдавской Республики в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Указа утвердить и опубликовать совместный приказ, регламентирующий порядок взаимодействия в сфере миграционного контроля, а также разработать и привести в соответствие с настоящим Указом ведомственные правовые акты.

 

5. Ответственность за исполнение настоящего Указа возложить на Председателя Правительства Приднестровской Молдавской Республики Туранскую Т.М., министра внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики Кузьмичева Г.Ю., председателя Комитета государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики Лапицкого М.Л. и исполняющего обязанности председателя Государственного таможенного комитета Приднестровской Молдавской Республики Мостовича А.А.

 

6. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на секретаря Совета безопасности Приднестровской Молдавской Республики Монула С.Н.

 

7. Признать утратившими силу указы Президента Приднестровской Молдавской Республики:

а) от 10 декабря 2002 года № 745 «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики» (САЗ 02-50);

б) от 21 декабря 2007 года № 838 «Об установлении миграционного контроля на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-52) с изменением и дополнением, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 23 января 2008 года № 47 (САЗ 08-3), от 10 декабря 2009 года № 858 (САЗ 09-50).

  

8. Настоящий Указ вступает в силу с 1 апреля 2015 года.

 

Президент

Приднестровской Молдавской Республики                                                       Е. Шевчук

 

г. Тирасполь

30 января 2015 г.

№ 22

 

 

Приложение

к Указу Президента

Приднестровской Молдавской Республики

от 30 января 2015 года № 22

 

Положение

о порядке осуществления миграционного учета и контроля в Приднестровской Молдавской Республике и о правилах регистрации, пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Приднестровской Молдавской Республики

 

1. Общие положения

 

1. Настоящее Положение определяет общие принципы правового статуса иностранных граждан, лиц без гражданства, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, лицами без гражданства, гражданами Приднестровской Молдавской Республики и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с въездом в Приднестровскую Молдавскую Республику, выездом из Приднестровской Молдавской Республики (включая транзитный проезд через ее территорию) и пребыванием (проживанием) в Приднестровской Молдавской Республике.

 

2. В целях реализации настоящего Положения используются следующие понятия:

Миграция – любое территориальное перемещение физических лиц, добровольное или вынужденное, связанное с пересечением как государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, так и границ административно-территориальных единиц Приднестровской Молдавской Республики с целью смены постоянного места жительства или временного пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики.

Иммиграция – въезд иностранных граждан или лиц без гражданства на территорию Приднестровской Молдавской Республики для временного или постоянного проживания.

Иммигрант – иностранный гражданин или лицо без гражданства, прибывшее в Приднестровскую Молдавскую Республику для временного или постоянного проживания.

Иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Приднестровской Молдавской Республики и имеющее доказательства своей принадлежности к гражданству (подданству) иностранного государства.

Лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином Приднестровской Молдавской Республики и не имеющее доказательств своей принадлежности к гражданству (подданству) иностранного государства.

Миграционная карта – документ, подтверждающий право на временное пребывание иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Приднестровской Молдавской Республики, содержащий сведения об иностранном гражданине или лице без гражданства, въезжающем в Приднестровскую Молдавскую Республику (в том числе следующих транзитом через территорию Приднестровской Молдавской Республики), о сроке его временного пребывания в Приднестровской Молдавской Республике, а также служащий для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина или лица без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике.

Миграционный учет – государственная деятельность по фиксации и обобщению сведений об иностранных гражданах, лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан, лиц без гражданства.

Временно пребывающий в Приднестровской Молдавской Республике иностранный гражданин или лицо без гражданства – лицо, прибывшее в Приднестровскую Молдавскую Республику и получившее миграционную карту.

Временно проживающий в Приднестровской Молдавской Республике гражданин, иностранный гражданин или лицо без гражданства – это лицо, получившее разрешение на временное проживание или получившее длительную регистрацию на срок от одного года.

Разрешение на временное проживание – документ установленной формы, выдаваемый исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, являющийся подтверждением права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Приднестровской Молдавской Республике до получения вида на жительство.

Вид на жительство – документ, выдаваемый в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Приднестровской Молдавской Республике, а также права на свободный выезд из Приднестровской Молдавской Республики и въезд в Приднестровскую Молдавскую Республику.

Постоянно проживающий в Приднестровской Молдавской Республике иностранный гражданин или лицо без гражданства – лицо, получившее вид на жительство.

Законно находящийся в Приднестровской Молдавской Республике иностранный гражданин или лицо без гражданства – лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо миграционную карту, либо иные предусмотренные настоящим Положением документы, подтверждающие право иностранного гражданина или лица без гражданства на пребывание (проживание) в Приднестровской Молдавской Республике.

Турист – физическое лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в период от двадцати четырех часов до шести месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки.

Незаконная иммиграция – въезд в Приднестровскую Молдавскую Республику и (или) пребывание на территории Приднестровской Молдавской Республики иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением законодательства Приднестровской Молдавской Республики, регулирующего порядок въезда в Приднестровскую Молдавскую Республику и пребывания на ее территории.

Депортация – принудительная высылка иностранного гражданина или лица без гражданства из Приднестровской Молдавской Республики в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания), не связанных с нарушением законодательства, регулирующего порядок въезда и пребывания (проживания) на территории Приднестровской Молдавской Республики.

Административное выдворение за пределы Приднестровской Молдавской Республики иностранных граждан и лиц без гражданства – это мера административного наказания, которая заключается в принудительном и контролируемом их перемещении через государственную границу Приднестровской Молдавской Республики за пределы Приднестровской Молдавской Республики, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, контролируемом самостоятельном выезде выдворяемых из Приднестровской Молдавской Республики.

Временное убежище – это возможность иностранного гражданина временно находиться на территории Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

Пункт миграционного контроля – специально оборудованное место исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, осуществляющего в пункте пропуска через границу Приднестровской Молдавской Республики, а также на территории в пределах железнодорожного и автомобильного вокзала (станции), речного порта, аэропорта, аэродрома миграционный контроль в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Приднестровской Молдавской Республики, въезжающих на территорию Приднестровской Молдавской Республики и выезжающих с территории Приднестровской Молдавской Республики, а также следующих транзитом через территорию Приднестровской Молдавской Республики.

Миграционный контроль – осуществляемая исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, деятельность по регулированию миграции и осуществлению мер по предупреждению неконтролируемой миграции на территорию Приднестровской Молдавской Республики иностранных граждан и лиц без гражданства.

3. Регулирование миграции населения основывается на следующих принципах:

а) обеспечения закрепленных в Конституции Приднестровской Молдавской Республики прав человека на свободный выбор места проживания, свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии, свободу выезда, свободу передвижения;

б) недопустимости какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальной принадлежности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или любым иным обстоятельствам;

в) обеспечения соответствия миграционного законодательства Приднестровской Молдавской Республики общепризнанным принципам и нормам международного права с учетом современного социально-экономического положения республики, ее исторического прошлого и традиций, перспектив развития.

4. Действие настоящего Положения распространяется на граждан Приднестровской Молдавской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства, въезжающих на территорию Приднестровской Молдавской Республики, выезжающих из нее, следующих транзитом через территорию Приднестровской Молдавской Республики, находящихся на территории Приднестровской Молдавской Республики, органы государственной власти и управления Приднестровской Молдавской Республики.

 

5. Основными задачами настоящего Положения являются:

а) регламентация миграционных процессов в Приднестровской Молдавской Республике;

б) обеспечение соблюдения прав и законных интересов мигрантов, иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих (проживающих) на территории Приднестровской Молдавской Республики;

в) обеспечение социальной защиты мигрантов, иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих (проживающих) на территории Приднестровской Молдавской Республики;

г) содействие обеспечению государственной безопасности, безопасности государственной границы и соблюдению интересов государства в условиях развития миграционных процессов;

д) обеспечение контроля за миграционными процессами в пунктах пропуска через государственную границу Приднестровской Молдавской Республики и соблюдение порядка пребывания иностранных граждан, лиц без гражданства на территории Приднестровской Молдавской Республики;

е) предотвращение и пресечение незаконной миграции.

 

2. Правовое регулирование иммиграции

6. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, осуществляет следующие полномочия:

а) миграционный учет, контроль за соблюдением иностранными гражданами, лицами без гражданства, должностными лицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правил миграционного учета;

б) координация деятельности в области миграционного учета иных исполнительных органов государственной власти;

в) обеспечение функционирования государственной информационной системы миграционного учета, своевременного внесения в нее необходимых сведений в полном объеме, представление информации органам государственной власти, органам местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

г) представление в установленном порядке предложений по совершенствованию форм государственного статистического наблюдения в сфере миграции.

 

2.1. Основы регулирования иммиграции

 

7. Иностранные граждане и лица без гражданства могут иммигрировать в Приднестровскую Молдавскую Республику в соответствии с настоящим Положением и другими нормативными актами, принятыми в соответствии с действующим законодательством и международными договорами.

8. Учет иностранных граждан и лиц без гражданства ведется в соответствии с настоящим Положением в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

2.2. Установление квоты иммиграции

 

9. В случае достижения иммиграции масштабов, существенно влияющих на экономическое положение и уровень занятости в Приднестровской Молдавской Республике, Правительством Приднестровской Молдавской Республики может вводиться режим квотирования. При этом могут устанавливаться следующие виды квот:

а) квота выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства приглашений на въезд в целях осуществления трудовой деятельности;

б) квота выдачи разрешений на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства;

в) квота выдачи видов на жительство для постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства.

 

2.3. Права и обязанности иммигрантов

 

10. Иммигранты пользуются в Приднестровской Молдавской Республике всеми правами и свободами, несут наравне с гражданами Приднестровской Молдавской Республики обязанности, предусмотренные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

 

2.4. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина и лица без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике

 

11. Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Приднестровской Молдавской Республике, являются паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Приднестровской Молдавской Республике либо иной документ, установленный законом или признаваемый в соответствии с международными договорами Приднестровской Молдавской Республики в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

12. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике, являются:

а) документ, выданный иностранным государством и признаваемый Приднестровской Молдавской Республикой в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

б) вид на жительство в Приднестровской Молдавской Республике;

в) иные документы, предусмотренные настоящим Положением или признаваемые Приднестровской Молдавской Республикой в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

13. Установление личности иностранного гражданина и лица без гражданства, не имеющих действительного документа, удостоверяющего личность, осуществляется по инициативе исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, либо по заявлению иностранного гражданина об установлении личности в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции.

 

2.5. Исключен

 

2.6. Основания для въезда иностранных граждан и лиц без гражданства в Приднестровскую Молдавскую Республику

 

16. Иностранные граждане и лица без гражданства въезжают в Приднестровскую Молдавскую Республику по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Приднестровской Молдавской Республикой в этом качестве.

Для въезда в Приднестровскую Молдавскую Республику может быть оформлено приглашение на въезд в Приднестровскую Молдавскую Республику иностранного гражданина и лица без гражданства.

17. Исключен.

18. Иностранный гражданин и лицо без гражданства при въезде в Приднестровскую Молдавскую Республику обязаны получить и заполнить миграционную карту, а в случае автоматизированного заполнения миграционной карты на посту миграционного контроля получить миграционную карту, заполненную в установленном порядке. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте миграционного контроля при выезде иностранного гражданина из Приднестровской Молдавской Республики.

Перечень пунктов миграционного контроля установлен в Приложении к настоящему Положению.

Не требуется заполнение миграционной карты иностранными гражданами и лицами без гражданства:

а) имеющими вид на жительство либо разрешение на временное проживание в Приднестровской Молдавской Республике;

б) следующими в Приднестровскую Молдавскую Республику по официальным приглашениям органов государственной власти и местного самоуправления, а также в целях осуществления международного сотрудничества при наличии уведомления о предстоящем пересечении государственной границы Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

2.7. Ответственность за нарушение порядка въезда в Приднестровскую Молдавскую Республику иностранными гражданами

 

19. Иностранные граждане и лица без гражданства, въехавшие на территорию Приднестровской Молдавской Республики с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Приднестровской Молдавской Республике, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Приднестровской Молдавской Республики по истечении срока пребывания (проживания) в Приднестровской Молдавской Республике, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Приднестровской Молдавской Республики, являются незаконно находящимися на территории Приднестровской Молдавской Республики и несут ответственность в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

Физические и юридические лица, содействующие иностранному гражданину или лицу без гражданства в незаконном въезде в Приднестровскую Молдавскую Республику, незаконном выезде из Приднестровской Молдавской Республики, незаконном транзитном проезде через территорию Приднестровской Молдавской Республики и незаконном пребывании (проживании) в Приднестровской Молдавской Республике, несут ответственность в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

2.8. Основания принятия решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике

20. В отношении иностранного гражданина и лица без гражданства может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Приднестровской Молдавской Республики в случаях, если данный иностранный гражданин или лицо без гражданства:

а) выступал за насильственное изменение основ конституционного строя Приднестровской Молдавской Республики, иными действиями создавал угрозу безопасности Приднестровской Молдавской Республики или граждан Приднестровской Молдавской Республики, или получил официальное предупреждение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики о недопустимости совершения незаконных действий, или получил представление о необходимости устранения причин и условий, способствующих возникновению и реализации угроз безопасности Приднестровской Молдавской Республики, при этом не устранил причины и условия, способствующие совершению преступных посягательств в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики о терроризме, экстремизме и государственной безопасности;

б) финансировал, планировал террористические (экстремистские) акты, оказывал содействие в совершении таких актов или совершал их, а равно иными действиями поддерживал террористическую (экстремистскую) деятельность;

в) подвергался административному выдворению за пределы Приднестровской Молдавской Республики либо депортации;

г) представил в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

д) исключен;

е) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Приднестровской Молдавской Республики либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

ж) заключил брак с гражданином Приднестровской Молдавской Республики, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным.

 

2.9. Порядок принятия решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике

 

21. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике может быть принято как в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Приднестровской Молдавской Республики, так и за ее пределами. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Приднестровской Молдавской Республике принимается в порядке, предусмотренном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

22. Иностранный гражданин и лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Приднестровской Молдавской Республике, обязаны выехать из Приднестровской Молдавской Республики в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в трехдневный срок, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Приднестровской Молдавской Республики по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Приднестровской Молдавской Республике, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, до истечения срока действия обстоятельств, послуживших основанием отсутствия возможности выезда.

Иностранные граждане и лица без гражданства, не покинувшие территорию Приднестровской Молдавской Республики в установленный срок, подлежат депортации.

 

23. Депортация иностранного гражданина и лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Приднестровской Молдавской Республике, осуществляется исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, во взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти в пределах их компетенции.

Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина и лица без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике является основанием для последующего отказа во въезде в Приднестровскую Молдавскую Республику, в выдаче вида на жительство, а также для аннулирования ранее выданного вида на жительство.

 

2.10. Основания для отказа иностранному гражданину во въезде в Приднестровскую Молдавскую Республику, выезде из Приднестровской Молдавской Республики

 

24. Въезд в Приднестровскую Молдавскую Республику иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства:

а) в пункте пропуска через государственную границу Приднестровской Молдавской Республики нарушил порядок пересечения государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, – до устранения нарушения;

б) использовал подложные документы либо сообщил заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Приднестровской Молдавской Республике;

в) имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Приднестровской Молдавской Республики или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

г) два и более раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Приднестровской Молдавской Республики в части обеспечения режима въезда в Приднестровскую Молдавскую Республику, выезда из Приднестровской Молдавской Республики, пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным приобретением или хранением без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ, либо их аналогов в небольших размерах, а равно потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача или иных одурманивающих веществ, а также пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, либо их аналогов, то есть деятельность, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, либо их аналогов, а также производство и распространение печатной, аудио, аудиовизуальной продукции, включая распространение через средства массовой информации, или совершение иных действий в целях распространения указанных сведений в устной, письменной и иной формах, а также в течение одного года совершал на территории Приднестровской Молдавской Республики правонарушения, предусмотренные статьей 7.26 (мелкое хищение), пунктом 2 статьи 12.26 (невыполнение законного требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства), статьями 17.14 (оскорбление лица, замещающего государственную должность Приднестровской Молдавской Республики либо должность государственной службы Приднестровской Молдавской Республики), 17.15 (клевета в отношении депутата Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, народного депутата местного Совета народных депутатов Приднестровской Молдавской Республики, судьи, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного исполнителя), 20.1 (мелкое хулиганство) Кодекса Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях;

д) в период своего предыдущего пребывания в Приднестровской Молдавской Республике уклонился от уплаты налога или административного штрафа либо не возместил расходы, связанные с административным выдворением за пределы Приднестровской Молдавской Республики или с депортацией, – до осуществления соответствующих выплат в полном объеме в течение одного года.

Кроме того, если в отношении иностранного гражданина и лица без гражданства принято в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики решение о нежелательности их пребывания (проживания) на территории Приднестровской Молдавской Республики или в отношении них имеются достаточные основания полагать, что они могут уклониться от выезда из Приднестровской Молдавской Республики по окончании срока временного пребывания (проживания), эти обстоятельства могут быть основанием для отказа во въезде в Приднестровскую Молдавскую Республику.

25. Выезд из Приднестровской Молдавской Республики иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть запрещен, если:

а) в отношении него избрана мера пресечения, связанная с ограничением выезда за пределы Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Приднестровской Молдавской Республики;

б) осужден за совершение преступления на территории Приднестровской Молдавской Республики, – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

в) уклоняется от исполнения предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

г) не выполнил предусмотренные законодательством Приднестровской Молдавской Республики обязательства по уплате налогов и штрафов, – до выполнения этих обязательств;

д) привлечен к административной ответственности в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики за совершение административного правонарушения на территории Приднестровской Молдавской Республики, – до исполнения наказания или до освобождения от наказания.

26. Решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики об отказе во въезде в Приднестровскую Молдавскую Республику и выезде из Приднестровской Молдавской Республики иностранным гражданам и лицам без гражданства должно быть мотивированным.

 

2.11. Порядок депортации и административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства

 

27. Депортация иностранных граждан и лиц без гражданства производится в случаях:

а) противодействия терроризму и экстремизму в соответствии с действующими законодательными актами на основании решений судебных органов власти и уполномоченных должностных лиц;

б) если иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Приднестровской Молдавской Республики, не выехал с территории Приднестровской Молдавской Республики в установленный срок;

в) если иностранный гражданин, разрешение на временное проживание которого аннулировано, не выехал с территории Приднестровской Молдавской Республики в установленный срок;

г) повторного совершения ими правонарушения в области валютного, таможенного и иного законодательства Приднестровской Молдавской Республики после наложения административного наказания.

28. Депортация иностранных граждан и лиц без гражданства в случаях, предусмотренных настоящим разделом, осуществляется в порядке, установленном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

29. Административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в случаях совершения ими правонарушений, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.

30. Депортация и административное выдворение за пределы Приднестровской Молдавской Республики иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляются за счет средств депортируемого (выдворяемого) иностранного гражданина и лица без гражданства, а в случае отсутствия таких средств – за счет средств республиканского бюджета.

 

2.12. Порядок транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Приднестровской Молдавской Республики

 

31. Транзитный проезд через территорию Приднестровской Молдавской Республики иностранных граждан и лиц без гражданства в государство назначения всеми видами транспорта осуществляется, как правило, без права на остановку, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 32 настоящего раздела, и разрешается по предъявлении документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина и лица без гражданства.

32. Вынужденной остановкой признается пребывание более десяти часов в пределах Приднестровской Молдавской Республики вследствие наступления следующих обстоятельств:

а) стихийных бедствий, задерживающих движение поезда, автотранспортного средства;

б) необходимости ремонта соответствующего транспортного средства, поврежденного в результате порчи каких-либо его частей или в результате транспортного происшествия;

в) болезни, если по заключению врача дальнейшее следование больного представляется опасным для его жизни и здоровья;

г) непредусмотренных задержек при пересадке с одного вида транспорта на другой в пункте пересадки.

 

2.13. Временное пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике

 

33. Срок временного пребывания в Приднестровской Молдавской Республике гражданина Российской Федерации, Республики Молдова, Республики Украина, Казахстана или Белоруссии не может превышать 90 (девяноста) суток.

Срок временного пребывания в Приднестровской Молдавской Республике иных иностранных граждан и лиц без гражданства не может превышать 45 (сорока пяти) суток.

Документом, подтверждающим право на временное пребывание на территории Приднестровской Молдавской Республики, является выданная иностранному гражданину или лицу без гражданства миграционная карта.

34. Временно пребывающие в Приднестровской Молдавской Республике иностранный гражданин и лицо без гражданства обязаны выехать из Приднестровской Молдавской Республики в течении суток по истечении срока регистрации или срока, установленного настоящим Положением, если на момент истечения указанных сроков ими не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике принимается исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, на основании письменного заявления иностранного гражданина, о чем делается отметка в миграционной карте. При этом, срок временного пребывания в Приднестровской Молдавской Республике гражданина Российской Федерации, Республики Молдова, Республики Украина, Казахстана или Белоруссии не может превышать 135 (ста тридцати пяти) суток суммарно в течение каждого периода в 180 (сто восемьдесят) суток. Срок временного пребывания в Приднестровской Молдавской Республике иных иностранных граждан и лиц без гражданства не может превышать 90 (девяноста) суток суммарно в течение каждого периода в 180 (сто восемьдесят) суток.

 

2.14. Временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике

 

35. Разрешение на временное проживание выдается иностранному гражданину сроком на 1 (один) год, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением. Разрешение на временное проживание может быть продлено в первый раз на 2 (два) года, в последующем неоднократно на 3 (три) года.

36. На выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание Правительством Приднестровской Молдавской Республики может быть установлена квота.

 

37. Без учета утвержденной Правительством Приднестровской Молдавской Республики квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину и лицу без гражданства:

а) родившемуся на территории, входящей в состав Приднестровской Молдавской Республики;

б) признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных детей, состоящих в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики;

в) имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики;

г) имеющему на территории Приднестровской Молдавской Республики недвижимое имущество на праве частной собственности;

д) осуществившему инвестиционные или инновационные проекты в Приднестровской Молдавской Республике, в порядке, установленном законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики;

е) если он может представить доказательства возможности содержать себя и членов своей семьи в Приднестровской Молдавской Республике на период временного проживания в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случаев, когда иностранный гражданин признан нетрудоспособным;

ж) в иных случаях, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

 

37-1. Без учета утвержденной Правительством Приднестровской Молдавской Республики квоты разрешение на временное проживание выдается иностранному гражданину и лицу без гражданства:

а) состоящему в браке с гражданином Приднестровской Молдавской Республики, имеющим место жительства в Приднестровской Молдавской Республике;

б) прибывшему на постоянное место жительства к близким родственникам (отцу, матери, детям, полнородным братьям и сестрам, дедушкам, бабушкам, внукам);

в) пребывающему на территории Приднестровской Молдавской Республики в целях обучения в образовательных учреждениях, расположенных на территории Приднестровской Молдавской Республики;

г) проходящему службу в органах миротворческой операции и ее механизмах и членам их семей*.

* Примечание.

Под лицами, проходящими службу в органах миротворческой операции и её механизмах, понимаются военнослужащие миротворческих сил Российской Федерации, Оперативной группы российских войск, дислоцирующихся в Приднестровье, а также представители Прокуратуры Российской Федерации и иных органов власти Российской Федерации, непосредственно обеспечивающих деятельность военного контингента Российской Федерации в Приднестровье.

Лицам, указанным в подпунктах «а», «б» части первой настоящего пункта, разрешение на временное проживание выдается на 3 (три) года. Разрешение на временное проживание продлевается на 3 (три) года по заявлению лица при отсутствии оснований для отказа в выдаче и для аннулирования разрешения на временное проживание. Количество продлений срока действия разрешения на временное проживание для данной категории лиц не ограничено.

Лицам, указанным в подпункте «в» части первой настоящего пункта, разрешение на временное проживание выдается на срок обучения в образовательных учреждениях, расположенных на территории Приднестровской Молдавской Республики.

Лицам, указанным в подпункте «г» части первой настоящего пункта, и членам их семей разрешение на временное проживание выдается на срок действия контракта о прохождении службы в органах миротворческой операции и ее механизмах.

 

38. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, по заявлению временно пребывающего в Приднестровской Молдавской Республике иностранного гражданина и лица без гражданства либо по заявлению, поданному иностранным гражданином в дипломатическое представительство или учреждение Приднестровской Молдавской Республики в государстве проживания этого гражданина, в месячный срок выдает иностранному гражданину разрешение на временное проживание либо отказывает ему в выдаче такого разрешения, о чем заявителю направляется мотивированное уведомление.

39. Отказ в разрешении на временное проживание производится исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, только в случае, если имеется мотивированное решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти или его должностного лица о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина и лица без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике либо квота на выдачу разрешений на временное проживание.

40. В случае если иностранному гражданину и лицу без гражданства было отказано в выдаче разрешения на временное проживание, они вправе повторно подать в том же порядке заявление о выдаче разрешения на временное проживание не ранее чем через один год со дня отклонения предыдущего заявления.

41. Разрешение на временное проживание – это документ, предоставляющий право на временное проживание, который содержит следующие сведения: фамилию, имя, дату и место рождения, фото, пол, адрес проживания, гражданство иностранного гражданина, номер паспорта, номер и дату принятия решения о выдаче разрешения, срок действия разрешения, наименование органа, выдавшего разрешение.

42. Порядок выдачи разрешения на временное проживание и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, утверждаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

2.15. Основания аннулирования разрешения на временное проживание

 

43. Разрешение на временное проживание иностранному гражданину и лицу без гражданства аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин и лицо без гражданства:

а) финансировали, планировали террористические (экстремистские) акты, оказывали содействие в совершении таких актов или совершали их, а равно иными действиями поддерживали террористическую (экстремистскую) деятельность;

б) выступали за насильственное изменение основ конституционного строя Приднестровской Молдавской Республики, иными действиями создавали угрозу безопасности Приднестровской Молдавской Республики или граждан Приднестровской Молдавской Республики, или получили официальное предупреждение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Приднестровской Молдавской Республики о недопустимости совершения незаконных действий, или получили представление о необходимости устранения причин и условий, способствующих возникновению и реализации угроз безопасности Приднестровской Молдавской Республики, при этом не устранили причины и условия, способствующие совершению преступных посягательств в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики о терроризме, экстремизме и государственной безопасности;

в) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергались административному выдворению за пределы Приднестровской Молдавской Республики либо депортации;

г) представили поддельные или подложные документы либо сообщили о себе заведомо ложные сведения;

д) осуждены вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, совершенного при опасном или особо опасном рецидиве;

е) имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Приднестровской Молдавской Республики либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

ж) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за нарушение законодательства Приднестровской Молдавской Республики в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Приднестровской Молдавской Республике;

з) находятся за пределами Приднестровской Молдавской Республики более шести месяцев;

и) заключили брак с гражданином Приднестровской Молдавской Республики, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и этот брак признан судом недействительным.

44. Разрешение на временное проживание иностранного гражданина и лица без гражданства аннулируется органом, выдавшим его, в порядке, утвержденном Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

2.16. Постоянное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике

 

45. В течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований иностранному гражданину и лицу без гражданства по их заявлению может быть выдан вид на жительство. Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином и лицом без гражданства в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, не ранее чем за два месяца до истечения срока действия разрешения на временное проживание.

 

46. До получения вида на жительство иностранный гражданин и лицо без гражданства обязаны прожить в Приднестровской Молдавской Республике непрерывно не менее 3 (трех) лет на основании разрешения на временное проживание.

47. Вид на жительство выдается иностранному гражданину и лицу без гражданства по достижении им шестнадцатилетнего возраста сроком на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина и лица без гражданства может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

48. Вид на жительство содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество (написанные буквами русского алфавита), фотографию, дату и место рождения, пол, семейное положение, сведения о детях, гражданство иностранного гражданина, номер паспорта, номер и дату выдачи вида на жительство, срок действия вида на жительство, адрес по которому иностранный гражданин и лицо без гражданства постоянно проживают, наименование органа, выдавшего вид на жительство, и оформляется в виде документа установленной формы.

 

48-1. Вид на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин или лицо без гражданства:

а) выступал и выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Приднестровской Молдавской Республики, иными действиями создавал и создает угрозу безопасности Приднестровской Молдавской Республики или граждан Приднестровской Молдавской Республики;

б) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов, совершал или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

в) в течение 5 (пяти) лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Приднестровской Молдавской Республики;

г) представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

д) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

е) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Приднестровской Молдавской Республики либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

ж) неоднократно (два и более раза) в течение 1 (одного) года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Приднестровской Молдавской Республике, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

з) не может представить доказательства возможности содержать себя и членов своей семьи в Приднестровской Молдавской Республике в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;

и) по истечении 3 (трех) лет со дня въезда не имеет в Приднестровской Молдавской Республике жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

к) выехал из Приднестровской Молдавской Республики в иностранное государство для постоянного проживания;

л) находится за пределами Приднестровской Молдавской Республики более 6 (шести) месяцев;

м) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются Министерством здравоохранения Приднестровской Молдавской Республики.

Об отказе в выдаче вида на жительство или об аннулировании вида на жительство иностранный гражданин или лицо без гражданства письменно информируется с указанием оснований для отказа или аннулирования вида на жительство в течение 3 (трех) дней со дня принятия такого решения.

В случае принятия решения об аннулировании вида на жительство иностранный гражданин или лицо без гражданства уведомляется о необходимости выезда с территории Приднестровской Молдавской Республики в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия такого решения.

49. Порядок выдачи вида на жительство и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче вида на жительство, а также порядок продления вида на жительство утверждаются действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

2.17. Передвижение иностранных граждан и лиц без гражданства в пределах Приднестровской Молдавской Республики

 

50. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Приднестровской Молдавской Республики на основании документов, выданных или оформленных ими в соответствии с настоящим Положением, за исключением посещения режимных территорий, организаций и объектов.

51. Временно проживающие в Приднестровской Молдавской Республике иностранный гражданин и лицо без гражданства вправе свободно менять место своего проживания в пределах Приднестровской Молдавской Республики или избирать место своего проживания вне пределов Приднестровской Молдавской Республики.

52. Иностранным гражданам – сотрудникам дипломатических представительств и работникам консульских учреждений иностранных государств, сотрудникам международных организаций, а также аккредитованным в Приднестровской Молдавской Республике иностранным журналистам право на свободу передвижения в пределах Приднестровской Молдавской Республики предоставляется на основе принципа взаимности в соответствии с международными нормами права и действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, за исключением ограничений, предусмотренных пунктом 50 настоящего раздела.

 

2.18. Порядок оформления приглашения на въезд в Приднестровскую Молдавскую Республику

 

53. Приглашение на въезд в Приднестровскую Молдавскую Республику иностранных граждан, лиц без гражданства оформляется зарегистрированными в Приднестровской Молдавской Республике юридическими лицами, гражданами Приднестровской Молдавской Республики и постоянно проживающими в Приднестровской Молдавской Республике иностранными гражданами и регистрируется исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции.

54. Приглашение содержит следующие сведения на одном из официальных государственных языков Приднестровской Молдавской Республики: фамилию, имя, дату и место рождения, пол, гражданство приглашаемого лица, государство его проживания, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего его личность, цель поездки, предполагаемый срок пребывания в Приднестровской Молдавской Республике, наименование приглашающей организации и ее местонахождение или фамилию, имя приглашающего физического лица и адрес его места жительства, номер и дату регистрации приглашения.

Срок действия приглашения – шесть месяцев со дня регистрации приглашения.

55. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, вправе отказать в регистрации приглашения в случаях, предусмотренных разделом 2.10 настоящего Положения.

 

56. Приглашающее лицо (юридическое или физическое) несет ответственность материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина на период его пребывания в Приднестровской Молдавской Республике.

 

2.19. Регистрация иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающих за пределами Приднестровской Молдавской Республики

 

57. Иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающие за пределами Приднестровской Молдавской Республики, въехавшие в Приднестровскую Молдавскую Республику, обязаны зарегистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Положением и другими актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

58. Регистрация детей, не достигших возраста шестнадцати лет и въехавших в Приднестровскую Молдавскую Республику вместе с родителями или с одним из них, а также опекуном, попечителем, уполномоченным в соответствующем порядке лицом, производится одновременно с регистрацией указанных лиц.

 

2.20. Порядок регистрации иностранных граждан, лиц без гражданства и граждан Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающих за пределами Приднестровской Молдавской Республики

 

59. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, производит регистрацию иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающих за пределами Приднестровской Молдавской Республики, въехавших в Приднестровскую Молдавскую Республику, за исключением иностранных граждан, указанных в разделах 2.8 и 2.12 настоящего Положения.

60. Регистрация иностранного гражданина, лица без гражданства, гражданина Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающего за пределами Приднестровской Молдавской Республики, въезжающего в Приднестровскую Молдавскую Республику, производится в пунктах пропуска через государственную границу Приднестровской Молдавской Республики.

В случае, когда иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающий за пределами Приднестровской Молдавской Республики, не знает о месте своего пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики, регистрация производится в течение двадцати четырех часов со дня прибытия по его письменному заявлению по месту его пребывания в Приднестровской Молдавской Республике, поданному в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, с предъявлением:

а) миграционной карты, имеющей отметку исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, о въезде в Приднестровскую Молдавскую Республику;

б) документа, удостоверяющего его личность.

 

61. В случае изменения места пребывания в Приднестровской Молдавской Республике в течение периода действия регистрации иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин Приднестровской Молдавской Республики, постоянно проживающий за пределами Приднестровской Молдавской Республики, обязаны в течение сорока восьми часов со дня изменения места пребывания заявить об этом в письменной форме по новому месту пребывания в территориальное подразделение исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции. Нарушение указанного срока влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

62. Регистрация иностранного гражданина и лица без гражданства, утративших в период временного пребывания в Приднестровской Молдавской Республике документы, на основании которых они въехали в Приднестровскую Молдавскую Республику, не производится. В этом случае иностранный гражданин и лицо без гражданства обязаны выехать из Приднестровской Молдавской Республики не позднее чем через пять суток со дня получения ими временного документа, выданного по его письменному заявлению об утрате документов.

 

2.21. Регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в гостиницах или иных организациях, оказывающих гостиничные услуги

63. Администрация гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в течение двадцати четырех часов со дня прибытия иностранных граждан и лиц без гражданства в гостиницу или иную организацию, оказывающую гостиничные услуги, обязана обеспечить регистрацию таких иностранных граждан и лиц без гражданства.

Администрация гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, направляет в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, информацию о дате приезда и сроке пребывания иностранного гражданина в данной организации, а в день его убытия – о дате выезда для передачи указанной информации в центральный банк данных, созданный в соответствии с разделом 2.24 настоящего Положения.

 

2.22. Регистрация иностранных граждан, имеющих дипломатические привилегии и иммунитеты, и членов их семей

 

64. Исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики, ведет учет:

а) глав дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Приднестровской Молдавской Республике, сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств в Приднестровской Молдавской Республике, а также членов их семей и гостей указанных лиц, если члены семей или гости проживают в резиденциях названных лиц либо на территориях таких представительств либо учреждений;

б) въехавших в Приднестровскую Молдавскую Республику с рабочим или официальным визитом по приглашению исполнительного органа государственной власти в области внешней политики Приднестровской Молдавской Республики лиц, пользующихся дипломатическими и консульскими привилегиями и иммунитетами в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики и международными договорами Приднестровской Молдавской Республики;

в) представителей иностранных органов государственной власти международных правительственных и неправительственных организаций, прибывающих в Приднестровскую Молдавскую Республику с рабочими и (или) официальными визитами по приглашению органа государственной власти в области иностранных дел, а также Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики;

г) иных лиц в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

65. О планируемых визитах в установленном порядке извещаются исполнительные органы государственной власти, в ведении которых находятся вопросы миграционного, таможенного и пограничного контроля.

66. Порядок пересечения иностранными гражданами, указанными в пункте 64 настоящего раздела, государственной границы Приднестровской Молдавской Республики определяется законодательством Приднестровской Молдавской Республики и международными договорами Приднестровской Молдавской Республики.

 

2.23. Освобождение иностранных граждан от регистрации

 

67. Регистрации не подлежат:

а) главы иностранных государств, главы правительств иностранных государств, члены парламентских и правительственных делегаций, руководители международных организаций, члены семей указанных лиц, въехавшие в Приднестровскую Молдавскую Республику по приглашениям или по взаимосогласованному плану взаимодействия органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, а также в целях осуществления международного сотрудничества при наличии уведомления о предстоящем пересечении государственной границы Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы внешней политики;

б) члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, бригад поездов и бригад транспортных средств, участвующих в международном движении, при нахождении в аэропортах или на вокзалах (станциях), указанных в расписаниях (графиках) движения транспортных средств.

 

2.24. Централизованный учет иностранных граждан и лиц без гражданства

 

68. В целях учета иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих и проживающих (как временно, так и постоянно) в Приднестровской Молдавской Республике, формируется функциональный центральный банк данных. Порядок создания и ведения центрального банка данных и порядок использования информации центрального банка данных устанавливаются Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

69. Центральный банк данных и содержащаяся в нем информация подлежат защите от несанкционированного доступа в порядке, установленном законодательством Приднестровской Молдавской Республики. Распространение информации об иностранном гражданине, содержащейся в центральном банке данных, возможно в порядке, установленном действующим законодательством Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

2.25. Учет иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в Приднестровской Молдавской Республике в образовательных учреждениях

 

70. Исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в области образования ведет учет иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в образовательных учреждениях, расположенных на территории Приднестровской Молдавской Республики, на основании информации, получаемой от образовательных учреждений, и направляет в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, информацию о прибытии указанных граждан в соответствующие образовательные учреждения и об их убытии из этих образовательных учреждений.

 

71. Исключен.

 

2.26. Контроль за пребыванием, проживанием и транзитным проездом иностранных граждан и лиц без гражданства в Приднестровской Молдавской Республике

 

72. Контроль за проживанием, временным пребыванием в Приднестровской Молдавской Республике и транзитным передвижением в пределах Приднестровской Молдавской Республики иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением граждан, указанных в пункте 64 раздела 2.22, осуществляется исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции.

3. Исключен

4. Порядок въезда, выезда граждан Приднестровской Молдавской Республики, их пребывания, проживания на территории Приднестровской Молдавской Республики

 

73. В соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики и международными актами о правах человека каждый гражданин Приднестровской Молдавской Республики имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Приднестровской Молдавской Республики.

Ограничение права граждан Приднестровской Молдавской Республики на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Приднестровской Молдавской Республики допускается только на основании законодательных актов.

 

4.1. Порядок оформления выезда граждан Приднестровской Молдавской Республики

 

74. Гражданин Приднестровской Молдавской Республики не может быть ограничен в праве на выезд из Приднестровской Молдавской Республики иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательными актами. Выезд гражданина Приднестровской Молдавской Республики из Приднестровской Молдавской Республики не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Приднестровской Молдавской Республики и международными обязательствами Приднестровской Молдавской Республики.

75. Выезд из Приднестровской Молдавской Республики граждане Приднестровской Молдавской Республики осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Приднестровской Молдавской Республики.

Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Приднестровской Молдавской Республики, по которым граждане Приднестровской Молдавской Республики осуществляют выезд из Приднестровской Молдавской Республики, признаются паспорт, заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт.

76. Основания, порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяются законом о паспорте гражданина Приднестровской Молдавской Республики и подзаконными актами, принятыми в соответствии с ним.

77. Порядок пересечения государственной границы Приднестровской Молдавской Республики при осуществлении выезда из Приднестровской Молдавской Республики регулируется законодательством о государственной границе Приднестровской Молдавской Республики и настоящим Положением.

 

4.2. Финансирование выезда из Приднестровской Молдавской Республики граждан Приднестровской Молдавской Республики

 

78. Финансирование расходов, связанных с выездом из Приднестровской Молдавской Республики граждан Приднестровской Молдавской Республики на постоянное место жительство в другие государства, осуществляется за счет собственных средств граждан Приднестровской Молдавской Республики, а также может осуществляться из других источников, если это не противоречит законодательству Приднестровской Молдавской Республики.

79. Граждане Приднестровской Молдавской Республики, выезжающие из Приднестровской Молдавской Республики на постоянное место жительство в другие государства, вправе вывозить за свой счет принадлежащие им и в соответствии с действующим законодательством принадлежащие членам их семей на праве собственности имущество и приравненные к ним имущественные блага в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

80. Вывоз гражданами предметов, представляющих культурную, историческую или иную ценность для государства, за пределы Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в соответствии с законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики и международными договорами.

81. Права лиц, выехавших из Приднестровской Молдавской Республики на постоянное место жительство в другие государства, на имущество, находящееся на территории Приднестровской Молдавской Республики, определяются законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

 

4.3. Основания для ограничения права на выезд гражданам Приднестровской Молдавской Республики из Приднестровской Молдавской Республики

 

82. Право гражданина Приднестровской Молдавской Республики на выезд из Приднестровской Молдавской Республики может быть ограничено в случаях, если он:

а) ограничен в праве на выезд за границу в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики «О государственной тайне»;

б) в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики призван на военную службу – до окончания военной службы;

в) ограничен в праве на выезд за границу в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Приднестровской Молдавской Республики, и в отношении него избрана мера пресечения, связанная с ограничением выезда за пределы Приднестровской Молдавской Республики;

г) осужден за совершение преступления на территории Приднестровской Молдавской Республики – до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

д) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами;

е) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Приднестровской Молдавской Республики – до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы;

ж) ограничен в праве на выезд за границу в связи с Законом «Об исполнительном производстве»;

з) ограничен в праве на выезд по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.

83. В случае если на территории какого-либо иностранного государства возникают обстоятельства, серьезно затрудняющие принятие мер по защите граждан Приднестровской Молдавской Республики и оказание им покровительства со стороны Приднестровской Молдавской Республики, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в области внешней политики принимает меры по доведению до сведения граждан Приднестровской Молдавской Республики рекомендаций о нежелательности въезда в это государство. Такие рекомендации не являются основанием для временного ограничения права на выезд из Приднестровской Молдавской Республики.

 

4.4. Порядок оформления ограничения права на выезд из Приднестровской Молдавской Республики

 

84. Во всех случаях ограничения права на выезд из Приднестровской Молдавской Республики, предусмотренных разделом 4.3 настоящего Положения, исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции, выдает гражданину Приднестровской Молдавской Республики уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, наименование органа государственной власти, принявшего соответствующее решение об ограничении права данного гражданина на выезд из Приднестровской Молдавской Республики.

85. Решение об ограничении права на выезд из Приднестровской Молдавской Республики может быть обжаловано в суд.

86. В случае если выезд из Приднестровской Молдавской Республики гражданина Приднестровской Молдавской Республики ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами «б», «в», «г» пункта 115 раздела 4.3 настоящего Положения, гражданин обязан передать паспорт на хранение до истечения срока временного ограничения в исполнительный орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы миграции.

 

4.5. Выезд за пределы Приднестровской Молдавской Республики военнослужащих Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики

 

87. Военнослужащие Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики и иных исполнительных органов государственной власти, в которых предусмотрена военная служба, вправе выезжать из Приднестровской Молдавской Республики при наличии разрешения командования, оформленного в порядке, установленном ведомственными правовыми актами соответствующих органов государственной власти.

 

4.6. Выезд за пределы Приднестровской Молдавской Республики несовершеннолетних граждан Приднестровской Молдавской Республики, а также граждан Приднестровской Молдавской Республики, признанных судом недееспособными

 

88. Несовершеннолетний гражданин Приднестровской Молдавской Республики в возрасте до шестнадцати лет выезжает из Приднестровской Молдавской Республики совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае если несовершеннолетний гражданин Приднестровской Молдавской Республики в возрасте до шестнадцати лет выезжает из Приднестровской Молдавской Республики в составе организованной группы или в сопровождении лиц, не являющихся родителями, усыновителями, опекунами или попечителями, он должен иметь при себе свидетельство о рождении и нотариально оформленное согласие хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд несовершеннолетнего гражданина Приднестровской Молдавской Республики с руководителем группы или сопровождающим лицом с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

89. В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд на постоянное место жительства из Приднестровской Молдавской Республики несовершеннолетнего гражданина Приднестровской Молдавской Республики, вопрос о возможности его выезда из Приднестровской Молдавской Республики разрешается в судебном порядке.

90. Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Приднестровской Молдавской Республики, выезжающих из Приднестровской Молдавской Республики, защита их прав и законных интересов за пределами территории Приднестровской Молдавской Республики возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов или попечителей либо на сопровождающее лицо, на которое оформлено согласие родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

91. При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Приднестровской Молдавской Республики без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности и ответственность законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.

92. Гражданин Приднестровской Молдавской Республики, признанный судом недееспособным, по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов может выехать из Приднестровской Молдавской Республики в сопровождении законного представителя, способного обеспечить безопасность недееспособного гражданина Приднестровской Молдавской Республики и безопасность окружающих людей.

 

4.7. Порядок учета граждан Приднестровской Молдавской Республики

 

93. Порядок учета места жительства и места пребывания граждан Приднестровской Молдавской Республики устанавливается Правительством Приднестровской Молдавской Республики.

 

4.8. Упрощенная регистрация отдельных категорий граждан

 

94. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Приднестровской Молдавской Республики в области внешней политики с учетом проводимых консультаций или переговоров с представителями заинтересованных государств, организаций и должностных лиц может инициировать перед Президентом Приднестровской Молдавской Республики процедуру упрощенной регистрации определенной категории граждан на принципах взаимности и (или) в целях содействия расширенному взаимоуважительному сотрудничеству и укреплению международных связей.

95. Порядок въезда в Приднестровскую Молдавскую Республику, выезда из Приднестровской Молдавской Республики, а также пребывания на территории Приднестровской Молдавской Республики членов и сотрудников (персонала, включая административно-технический) дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций, а также лиц, пребывающих в Приднестровской Молдавской Республике в целях осуществления международного сотрудничества, при наличии уведомления о предстоящем пересечении государственной границы Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находится вопрос внешней политики, определяется иными нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

 

Приложение к Положению

об особенностях осуществления

миграционного учета и контроля в

Приднестровской Молдавской Республике

 

Перечень

пунктов миграционного контроля

 

1. ПМК «Первомайск».

2. ПМК «Глиное».

3. ПМК «Незавертайловка».

4. ПМК «Ближний Хутор».

5. ПМК «Грибеники».

6. ПМК «Копанка».

7. ПМК «Плоское».

8. ПМК «Мост Бычок».

9. ПМК «Ж/д г. Тирасполь».

10. ПМК «Бендеры-Кишинев».

11. ПМК «Бендеры-Каушаны».

12. ПМК «Бендеры-Варница».

13. ПМК «Ж/д-1».

14. ПМК «Ж/д-2».

15. ПМК «Протягайловка».

16. ПМК «Гиска».

17. ПМК «Кицканы».

18. ПМК «Новые Гояны».

19. ПМК «Мост Лунга».

20. ПМК «Кошница».

21. ПМК «Дороцкое».

22. ПМК «Кочиеры».

23. ПМК «Колосово».

24. ПМК «Дубово-Н.Гояны».

25. ПМК «Мост-Рыбница».

26. ПМК «Воронково-Рыбница».

27. ПМК «Броштяны».

28. ПМК «Домница-Колбасное».

29. ПМК «Каменка-Мост».

30. ПМК «Хрустовая».

31. ПМК «Катериновка».

32. ПМК «Грушка».

33. ПМК «Ново-Андрияшевка».